加强食品生产加工小作坊监管让人民吃得放心
2017-12-03 16:29  贵网  进入贵社区   复制本文地址

  从国家食药监总局官网获悉,近年来,内蒙古自治区党委、政府高度重视小作坊食品安全工作,自治区布小林主席在自治区食药安委2017年第一次全体会议上强调,要加强小作坊、小摊贩、小餐饮、小饭桌、小食品店、鲜奶吧“六小”食品监管,把小作坊食品业态作为重点实施严格治理。自治区食药安办积极推动各地加快创办食品加工园区,推进小作坊入园管理,并作为“食品药品安全内蒙古”建设和食品安全示范城市创建的重要组成部分,纳入对地方政府的考核内容,有效提升了小作坊监管水平。各地通过不断探索,总结经验做法,一些特而强、精而美的特色食品加工园区焕发着新的生命力,增加了广大人民群众食品安全的获得感。小园区承载大战略,食品加工园区成为引导小作坊长远发展、人民群众饮食安全的有力保障,成为祖国北疆食品产业绿色、健康、安全发展的一道亮丽风景线。
 
  一、倾心致力于小作坊食品安全治理
 
  一是摸清业态基本状况。内蒙古现有小作坊15011家,散布在全区各级城乡区域。其中,90%左右集中在县级以上城镇,10%左右处于边远乡镇和农村牧区。主要生产加工馒头、粉条、豆腐、豆芽“四白食品”以及即食熟肉制品、胡麻油、糕点、生熟米面制品、拌菜酱腌菜、粮食加工品、瓜子炒货、传统乳制品、地方特色食品等与群众日常生活密切相关的食品品种。
 
  二是强化法规制度建设。自治区较早出台《内蒙古自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》,于2015年10月1日与新修订的《食品安全法》同步实施,成为全国首个制定小作坊管理法规的省份。2016年2月,自治区食品药品监督管理局制定实施了《食品生产加工小作坊登记及监督管理办法》,同时发布通告将22种食品列入小作坊禁产目录要求不得生产加工。通过进一步强化法规制度建设,细化小作坊应具备的基本条件,规定了小作坊审查要求、登记程序和变更、注销办法,提出了日常检查和监督抽检频次以及监管信息公开等要求。
 
  三是规范加工经营行为。按照“规范一批、提升一批、取缔一批”的思路,全区各地对小作坊严格实施了审查登记。符合登记条件的核发登记证,不符合登记条件经整改仍达不到要求的,报请地方政府由相关部门予以取缔。截止目前,办理登记证的小作坊达12320户,占小作坊总数的82%;淘汰、取缔不符合要求的小作坊500户以上。通过几年的实践和经验积累,搜集整理了小作坊食品安全风险隐患目录,编入《2017年食品生产环节食品安全监管风险清单责任清单 问题清单》,建立基于风险控制的食品安全监管制度,为小作坊监管引入风险管理理念。今年以来,各级食药监管部门监督检查小作坊20179家次,抽检小作坊产品2860批次,检验合格率为90.8%,不断加强了小作坊的监管,规范了小作坊加工经营行为。
 
  二、加快建设食品加工园区和推动小作坊入园管理
 
  一是谋划集中监管思路。2014年开始,自治区政府提出“食品药品安全内蒙古”三年建设方案,要求全区每个旗县(市、区)至少建设一个食品加工园区并推动小作坊入园管理,同时将该要求列入食品安全年度考核的重要指标。食品安全示范城市创建标准,也将园区建设作为重要部分推动该项工作。2017年,全区各级监管部门积极探索小作坊集中监管工作模式,通过建设食品生产加工园区,使小作坊入园统一生产经营,取得了明显效果。鄂尔多斯市康巴什新区和东胜区的小作坊入园率基本达到了100%。
 
  二是掀起园区建设热潮。2016年全国人大常委会法执法检查组来内蒙古检查《食品安全法》贯彻实施情况以来,各地党委、政府不断重视加强食品安全工作,加大食品加工园区建设投入,给予入园小作坊相应“免、减”优惠政策。目前,在各地食药安办的推动下,全区已有食品生产加工园区134个,其中已建成并投入运行77个,在建30个,筹建27个,2987户小作坊进入园区。同时,园区吸引了民间投资建设,第一个由100户小作坊自发联合建设的食品生产加工园区,即将在伊金霍洛旗投入运营。预计伴随各地陆续创建食品安全示范城市,食品加工园区建设在各地还将得到持续发展。
 
  三是创新园区监管方式。对于较大的园区,食药监管部门派出专门的监管站所入驻园区,实施“一站式”监管;较小的园区划入所在地监管机构实施网格化监管,监管责任到人。园区普遍实施了电子监管手段,并利用政府的人财物投入在园区设立了食品检验室。在实际工作中,采取多措并举、强化监管,例如:“十公开、八统一、三推行、两引导、一监控”等管理模式,公开相关信息、统一规范管理、推行追溯和分级管理、引导社会参与监督、实施视频监控,通过不断创新监管,更好发挥了园区建设对于有效保障入驻小作坊食品安全的作用。
 
  综上所述,内蒙古食品加工园区和小作坊入园已经取得初步成效,其中鄂尔多斯、通辽、乌兰察布等地在打造品牌、促进产业集约发展、实施便民高效和监管多样化方面积极探索了许多成功经验做法值得推广。但也存在小作坊入园比例有待提高、小作坊标准建设有待完善等不平衡、不充分的问题,下一步,内蒙古食药安办和食药监局将在国家总局和自治区党委、政府的领导下推动食品加工园区和小作坊提档升级,持续保持打击食品加工黑窝点的高压态势,着力补齐短板,做好各项工作,努力让人民群众吃得放心。
作者:admin 来源:未知 

相关文章

贵社区推荐

到贵社区看看:贵州 政策 专家

论坛图片推荐

更多...