注重抓早抓小 谈话函询“不走过场”
2017-09-22 11:42  贵网  进入贵社区   复制本文地址

    “有的同志对谈话函询有误解,认为这个很轻松,其实真不是这样。每一次谈话函询的背后,我们都要做大量工作。执纪监督和执纪审查分开后,感觉工作不是少了,而是多了;责任不是小了,而是更大了!”说到谈话函询,从事执纪监督工作的通州区纪委区监委的干部卢雪永颇有感触。
    
    今年4月以来,通州区纪委监委积极践行“四种形态”,将谈话函询作为第一种形态的有力抓手,注重抓早抓小,把纪律和规矩挺在前面。截至目前,谈话函询问题线索已办结56件,其中,移送涉嫌违纪线索6人,谈话提醒3人,制发监督意见书1份。
    
    有的放矢,坚持做到“三不”
    
    谈话函询从本质上讲是咬耳扯袖,是根据党员干部问题线索而进行的“必须谈话”,是对人对事的有的放矢。因此,理清问题线索的具体内容和脉络,谈什么?函什么?这是做好谈话函询的基础和前提。
    
    “全面审查,做到反映问题不遗漏;重点审查,做到关键问题不含糊;对照审查,做到谈话函询不简单重复。”区纪委区监委第二纪检监察室主任刘建兵认为,谈话函询只有明确靶心,才能击中要害,做到抓早抓小、动辄则咎,防止小错酿成大祸,体现了对干部的严格要求和关心爱护。
    
    实践中,针对重复举报并已做出处理的问题线索,承办部门不仅要将前信与后信对照审查,还要了解掌握已函询或初核的问题处理情况。如在处理反映一起村集体土地被村民无偿占有的问题线索时,通过审查前信发现,此问题确实存在,镇政府已建议村委会对无偿使用土地情况进行清查。针对此种情形,既不能简单重复函询,也不能草率了结。要将被无偿使用土地是否清查、是否做出处理作为函询问题,监督镇政府是否存在不作为、乱作为、慢作为,切实维护群众利益。
    
    从严从实,不放过任何疑点
    
    如何保证谈话函询的效果?关键是要较真,强化问题导向,切实做到不马虎、不疏忽,不放过任何疑点。
    
    谈话函询是党内监督的重要方式,政策性、程序性、严肃性都很强,绝不止大家表象上看到的一次谈话、一份《函询通知书》。
    
    为进一步提升谈话函询工作的严肃性和规范性,通州区纪委区监委制定了《关于加强谈话函询工作的办法(试行)》,对谈话和函询的适用范围、工作程序、审核把关、反馈要求、结果运用等作出了明确规定。
    
    哪种情况适用谈话?哪些情形适用函询?或者谈话和函询叠加、交叉使用?除了制度规定外,还要结合问题实际,具体分析、综合施策。今年以来,区纪委区监委综合运用谈话和函询处置的问题线索共有9件。
    
    “对于适用谈话函询处置的问题线索,我们要展开综合分析、集体研判、调查核实等工作,”区纪委区监委第二纪检监察室主任刘建兵说,“谈话函询是以纪律为支撑的,不是摆形式、走过场,绝不是一谈了之、一函了之”。截至目前,通过谈话函询发现涉嫌违纪线索6件,已移送执纪审查部门。
    
    抓早抓小,发挥处理结果的最大功效
    
    谈话函询是运用第一种形态的重要手段,其目的就是把纪律和规矩挺在前面,注重抓早抓小,看好“树木”,护好“森林”,严肃党内政治生活,营造风清气正的政治生态。
    
    根据谈话函询的不同结果,今年以来,区纪委区监委对如实说明情况且反映不实的予以采信并了结,已向干部本人发出《函询结果告知书》29份。对问题轻微,不需要追究党纪责任的3名党员干部,进行了谈话提醒,谈清问题症结,谈透整改方向,让被反映人反思和反省,有倾向及时纠正,有苗头及时提醒,起到了咬耳扯袖、红脸出汗的作用。
    
    与此同时,区纪委区监委严格把握“树木”与“森林”的关系,注重对典型问题的剖析,查症结、析病因,从标本兼治角度开出“良方”,做到了未病先防、初病先治。今年以来,已就“为领导干部私车提供专职驾驶员”问题制发监督意见书,压实主体责任,督促职能部门履职尽责,推动了惩治结果向预防成果的转化。
作者:admin 来源:未知 

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